双轮驱动、双向通道；科技引领、服务贸易、促进产业 

  一、莫斯科创新集群落户哈尔滨中俄科创智慧产业园 。 1、建立背景 2018年11月26日，普京总统发布总统令，建立莫斯科创新集群，2019年4月25日第435号政府法令发布“关于旨在运行莫斯科创新集群的措施”。 2、集群定位 建立数字创新生态系统，促进商业、科学、城市之间互动，推动大型企业、工业、中小企业、科教组织、研究院和城市创新发展。产出创新产品，提高服务能力，拓展融资渠道，创新工作机制。 3、任务和目标 汇集创新需求，建立合作关系；汇聚发展资源，提供创新活动基础设施，进行大项目研发，产出创新产品；快速响应集群参与者的要求。 4、所辖创新资源 1）科学研究：科研院所、私人研发中心787家机构； 2）基础设施支持：科技园、认证中心、青年创新创意中心、众创空间等1196家机构； 3）教育：大学、学院、私立教育机构173家机构； 4）信息技术：大型软件开发公司、IT创业公司15432家机构； 5）产业：国有企业，大中小型工业企业，工程公司7445家机构； 6）城市和联邦其他支持措施：150+以上机构。 几点说明： 1、为了落实2019年6月5日中俄两国元首将2020-2021年度确定为“中俄科技创新年”的共识，莫斯科创新集群做为俄方支持方与中方清华大学、中关村发展集团共同组织了首届中俄青年创新创业与创意大赛，目前太原、青岛、北京昌平分赛区决赛已经结束，决赛拟在天津举办； 2、莫斯科创新集群已经与浦俄公司达成协议，拟将创新集群对中国业务窗口落户哈尔滨，具体事项正在推进当中； 3、浦俄公司为了对接莫斯科创新集群业务，更好地、更高效率地服务中国创新体，搭建了浦俄国际科技供应链公共服务平台（浦俄科链服）。 4、莫斯科创新集群内有意向进入中国企业的摸底情况数据。 

  二、打造黑龙江省中俄技术创新平台，对接莫斯科创新集群，打通中俄科技创新合作双向通道 黑龙江省中俄技术创新平台建设设想 1、平台建设意义 近年来，中俄双边关系在两国元首引领下持续高水平发展，已进入历史最好时期。中俄在全球、地区和国家层面的共识及利益交汇点日益增多。两国在亚太地区只有相互倚重，战略协作，才能对霸权主义和强权政治形成制约。同时，中国有俄罗斯需要的市场和资金，俄罗斯有中国需要的资源，两国经济互补性强。十九大报告明确提出，构建新型国际关系和人类命运共同体。不断发展、巩固中俄全面战略协作伙伴关系和友好关系，是中国外交战略的重要组成部分，对于构建新型大国关系和人类命运共同体具有重要意义。 科技创新是中俄新时代全面战略协作伙伴关系的重要组成部分，是当前两国最富前景的合作领域之一。中俄两国科技合作成果在航空、航天、船舶、海洋、医疗、化工以及民用生活等领域发挥着重要作用。进一步强化学术交流与沟通、深化科技创新合作、促进人才交流，将不断增进两国民众福祉，成为中俄关系提质升级的新亮点，深化中俄新时代全面战略协作伙伴关系的内涵。 通过黑龙江中俄技术创新中心与莫斯科创新集群的对接合作，将会树立一个具有标志性意义的中俄创新合作新典范，合作打造的中俄科创智慧产业园将中俄合作推向一个新高度，在我省乃至全国都具有引领和示范作用。 2、创新资源汇聚 黑龙江省中俄技术创新平台汇聚省域内著名高等学校、研究院所和重点发展领域内创新能力突出的企业，使其具有俄方高新技术转移转化的承接能力，同时包括产品创新能力强，具有强烈对俄技术、产品和贸易输出的其他创新体，平台旨在打通中俄技术转移转化的双向通道。 3、平台运行方式 黑龙江省中俄技术创新平台由平台组成成员内具有国内外重大影响力的创新主体牵头，按照新型研发机构的模式创办，按照市场化的机制运营实施，平台聚焦中俄创新合作，实现创新主体协同发展。 4、平台建设目标 通过黑龙江省中俄技术创新平台的协调组织，促进莫斯科创新集群内创新主体和平台内创新主体的广泛而深入的合作，开展高水平合作研发、学术交流、人才引进和培养；促进俄方企业落户哈尔滨，促进中方企业落户俄罗斯，对俄技术、产品、贸易输出；做好高技术企业孵化培育，为企业发展插上科技翅膀，助力发展；整体推动中俄科技、经济贸易往来以及中俄两国的科技合作交流。